安徽省建设干部学校(安徽省住房和建设执业资格注册中心)
网站管理 | 设为首页 | 加入收藏夹
在线课堂
【微课堂-第17课】侯淅珉:全省住房城乡建设事业“十二五”成就暨“十三五”展望
   发布时间:2016-02-22 【关闭

新闻发布

全省住房城乡建设事业“十二五”成就

暨“十三五”展望发布会

发布人:省住房城乡建设厅厅长 侯淅珉

(2016年1月21日) 

各位新闻界的朋友们、同志们:

  大家好!今天,我就全省住房城乡建设事业“十二五”成就暨“十三五”展望向大家作一介绍。借此机会,对长期以来支持住房城乡建设事业发展的新闻界朋友们,表示衷心感谢!

  “十二五”以来,全省住房城乡建设事业贯彻落实省委、省政府决策部署,以促进新型城镇化为主线,以增强城市承载力、改善城乡人居环境为重点,稳中有进、稳中向好,“十二五”规划目标全面完成,为促进全省经济社会发展、夯实全面建成小康社会基础作出了重要贡献。

  一是城镇化水平显著提升。到2015年底,全省城镇化水平突破50%,年均增长1.5个百分点,高于全国同期1.2个百分点的城镇化水平增速。城市建成区规模不断扩大,预计到2015年末,全省设市城市建成区面积达到1890平方公里,比2010年末增加400平方公里。城镇化空间布局不断优化,《安徽省城镇体系规划(2011-2030年)》获国务院批复实施,确立了省域“两圈两带一群”空间主体形态,合肥经济圈、皖北城镇群、芜马城市组群等跨市域城镇体系规划取得积极进展,安池铜、蚌淮(南)、宿淮(北)城市组群规划启动编制,区域协同发展不断加强。在全国率先开展并基本完成至2030年的城市和县城总体规划修编,为中心城市和县城发展奠定了基础。

  二是城市承载力不断增强。预计到2015年底,全省设市城市污水集中处理率91.20%、燃气普及率97.13%、用水普及率98.99%、生活垃圾无害化处理率99.90%、建成区绿地率37.52%、建成区绿化覆盖率41.70%、人均公园绿地面积12.94平方米、人均道路面积21.06平方米,居全国中等偏上水平。生活垃圾无害化处理设施基本实现城市和县城全覆盖。县城“三治三增三提升”行动深入推进,县城规划建设管理水平有效提升。大力推进城市基础设施领域PPP模式,已实施或完成签约PPP项目31个,总投资194.58亿元,项目落地率居于全国前列。

  三是人居环境持续改善。“十二五”期间,全省开工建设保障性安居工程215万套,是“十一五”的4.3倍,基本建成150万套,均居全国前列。城镇住房保障覆盖面(含棚户区改造)达到22%,惠及179万户城镇住房困难家庭。住房公积金制度作用显著,“十二五”全省职工购房支取住房公积金1272亿元,是“十一五”的 2.99倍;发放住房公积金个人贷款1207亿元,是“十一五”的 2.69倍。预计到2015年末,全省城镇人均住房建筑面积35.5平方米,比“十一五”末提高3.5平方米。开展城镇园林绿化提升行动,14个设区市成为国家园林城市,7个县成为国家园林县城,新增、改造绿地面积4亿平方米,建成街头绿地(游园)800多个。黄山、九华山、齐云山国家风景名胜区规划建设管理水平在全国领先。美好乡村建设成效显著,至“十二五”末,全省累计改造89万户农村危房,惠及310万农村住房困难群众;安置以船为家渔民19659户,6.4万渔民告别“风雨飘摇的船上之家”。1948个省级重点示范村、5万个自然村环境得到有效整治。“中国传统村落”总数达到111个。

  四是转型发展取得突破。推进新型城镇化试点省建设,突出绿色发展理念,坚持先行先试,住房城乡建设转型发展取得新突破。改革规划编制体制,寿县“多规合一”国家试点和合肥等7市省级试点、安庆等市划定城市开发边界试点、宁国等市城市特色塑造试点取得积极进展。统筹地上地下建设,池州市海绵城市国家试点、合肥等市县综合管廊试点、芜湖等市地下空间综合利用试点进展顺利。倡导绿色低碳出行,推进城市步行和公共自行车试点省建设,12个省辖市和部分县推行公共自行车,共投入自行车4万余辆,日均使用20万人次。率先在省域范围内规划建设绿道,建成绿道2800公里。率先推进绿色建筑规模化发展、浅层地热能在建筑中规模化应用,建成节能建筑3.9亿平方米,累计推广绿色建筑6200多万平方米。加快推进建筑产业现代化,开展了500万平方米的产业化试点工程,产业化施工面积、技术标准体系全国领先。

  五、经济社会发展贡献突出。“十二五”期间,全省累计完成房地产开发、城市市政基础设施和村镇建设投资2.76万亿元,是“十一五”的2.75倍,约占同期全省固定资产投资总额的30%;预计全省建筑业和房地产业累计实现增加值10959亿元,约占同期全省生产总值的12%;建筑业和房地产企业累计缴纳税收3135亿元,约占同期全省地税收入的50%。至2015年底,全省建筑业从业人员达到265万人,比2011年增长30%。

  回顾“十二五”,住房城乡建设成就辉煌;展望“十三五”,住房城乡建设使命光荣、责任重大。日前,中央、省城市工作会议的召开,开启了住房城乡建设事业发展历史新篇章。“十三五”期间,住房城乡建设事业将围绕新型城镇化试点省建设,以贯彻中央、省城市工作会议精神为主线,以调结构、转方式、促升级为主抓手,按照“一尊重、五统筹”的要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治建,统筹城乡规划建设管理,着力转变城乡建设发展方式,推进城市现代化和美丽乡村建设迈上新水平,为打造创新型“三个强省”、全面建成小康社会作出贡献。

  将重点围绕四个方面展开“十三五”工作:

  一是发挥规划引领作用。完善城镇化空间布局,落实《安徽省城镇体系规划(2011-2030年)》,加快形成“两圈两带一群”城镇空间格局,促进我省深度融入长三角。开展《安徽省空间规划(多规合一)》编制工作,推进市、县“多规合一”,开展城市开发边界划定工作,将“三区四线”和基本农田、生态保护红线落实到具体坐标。加快跨市域城镇体系规划编制,加快培育城市群。以新一轮城市和县城总体规划为引领,做大做强中心城市和县城,积极培育一批中小城市。加强城市地下空间综合利用规划。开展城市设计,落实“适用、经济、绿色、美观”的新时期建筑方针,打造富有徽风皖韵的现代化城市。严格规划实施监督,增强规划的强制性、严肃性和公开性。

  二是提升建设水平。提升城市功能。树立自然生态的建设理念,统筹地下地上建设,全面开展海绵城市建设,积极稳妥推进地下综合管廊建设;深入推进城镇规划建设管理“三治三增三提升行动”。推进城市绿色发展。保护“山水林田湖”,推进黑臭水体治理等生态修复;促进城市公共交通优先发展,倡导绿色低碳出行;提升城镇园林绿化水平,大力开展园林城市(县城、城镇)创建,加强城市绿道建设;提高垃圾资源化综合利用水平;提高污水处理标准,推进城市节水和中水回用;大力推广绿色建筑,推广可再生能源应用,探索既有建筑节能改造,提高建筑节能水平。落实工程质量五方主体责任,不断提高建筑工程质量,抓好城市运行安全和建筑施工安全;以预制钢筋混凝土结构和钢结构为重点,大力发展装配式建筑,促进建筑产业转型升级发展。

  三是改善人居环境。实施治理违法用地、违法建设和改造棚户区、城中村和老旧小区(“两治三改”)专项行动,基本完成现有城镇棚户区、城中村和城市危房改造,完成城市老旧住宅小区整治改造,基本消除老楼危楼安全隐患,实现居住区环境品质明显提升。按照多规合一的原则科学编制县域乡村建设规划,加快开展乡镇政府驻地整治建设,深入推进农村垃圾治理和改水改厕,继续实施农村危房改造,全面促进美丽乡村建设。继续推进“三线三边”整治、建筑扬尘治理行动。强化风景名胜区规划建设管理,加强历史文化名城名镇名村街区和传统村落保护。

  四是创新政府管理。改革投资运营机制,全面推行城市基础设施领域PPP模式,完成市政公用单位“事改企”,推行城建项目工程总承包制度,引进城市专业运营服务商,提高专业化管理水平。深入推进城市执法体制改革、改进城市管理工作,建设智慧城市,加强城市安全运行监管,提供人民满意的城市管理服务。深化住房制度改革,以满足新市民住房需求为主要出发点,以建立购租并举的住房制度为主要方向,把公租房扩大到非户籍人口,推动房地产去库存,保持房地产市场平稳健康发展。加快建筑业改革步伐,完善建筑市场监管体制,推进信用体系建设,加强国有资金投资工程项目管理,促进建筑业做大做强。

 (摘自:安徽省人民政府网站)

 

 

微课堂-第17课

微课堂专题,是安徽省建设干部学校(安徽省住房和建设执业资格注册中心)借助微信公众平台推出的,为广大教师服务的系列专题。欢迎广大教师解读住建法规、政策,剖析安全事故,分享现场专业人员、安管人员、工人技能等培训原创教学课件。

 

原创声明:微课堂内容均为教师本人原创,转载请注明作者以及出处。

专题主编:刘晓东    

温馨提示:点击下方“阅读原文”可查看往期更多精彩信息。